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“零容忍”監(jiān)測數(shù)據(jù)造假 環(huán)境監(jiān)測趟入深水區(qū)
空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確?河流污染狀況可不可信?排污單位自行報出的指標(biāo)有沒有水分?各部門之間數(shù)據(jù)打架該聽誰的?一份全新意見的出臺,或?qū)⒔忾_公眾的這些“環(huán)保疑問”。
近日,中辦、國辦聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》,對今后一個時期加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確做出了全面規(guī)劃和部署。這充分體現(xiàn)了對生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的高度重視,對我國進一步深化環(huán)境監(jiān)測改革,完善環(huán)境監(jiān)測體制,解決環(huán)境監(jiān)測中的突出問題,切實提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,具有重大意義。
當(dāng)前,我國環(huán)境保護處于負重前行、補齊短板的關(guān)鍵期,必須加大力度、全力攻堅。大氣、水、土壤污染防治作為環(huán)境保護的核心任務(wù),需要一系列科學(xué)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)作為支撐與保障。
“的儀器是五官,污水靠看,臭氣靠聞”,對環(huán)境監(jiān)測,公眾曾有不少質(zhì)疑。近年來,國家把提升監(jiān)測能力作為環(huán)境保護基礎(chǔ)性重點工作大力推進,環(huán)境監(jiān)測能力和隊伍建設(shè)取得了長足進步。
當(dāng)前,我國已初步構(gòu)建了陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,為客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映治理成效、制定環(huán)境治理政策、保障公眾知情權(quán)發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)支撐作用,也為推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。
另一方面,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)與百姓生活與健康緊密相關(guān),公眾對以準(zhǔn)確數(shù)據(jù)指導(dǎo)生活的需求越來越強烈。然而,一段時期以來,環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)有時與公眾的切實感受不一致,地方不當(dāng)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測行為時有發(fā)生,有些地方甚至出現(xiàn)了數(shù)據(jù)造假的嚴(yán)重事件。
誠如西安一監(jiān)測站給大氣環(huán)境監(jiān)測儀器“戴”;一些地方針對環(huán)境監(jiān)測站點“”治理;某些企業(yè)更是動起各種歪腦筋,從礦泉水瓶里做“污水”取樣、破壞在線監(jiān)測傳輸導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常等手段花樣頻出。這些行為,破壞了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確可信,不僅容易誤導(dǎo)環(huán)境管理決策,也嚴(yán)重損害了政府的公信力。
環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境保護的基礎(chǔ)性工作,數(shù)據(jù)質(zhì)量則是環(huán)境監(jiān)測工作的生命線。確保數(shù)據(jù)質(zhì)量這一生命線,必須明確各方責(zé)任,建立健全環(huán)境監(jiān)測責(zé)任體系;創(chuàng)新管理制度,建立健全監(jiān)測質(zhì)量管理體系;強化監(jiān)管能力,建立弄虛作假防范和懲治機制。
著力推動和不斷深化環(huán)境監(jiān)測改革,落實“誰出數(shù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度,探索建立監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度,才能做到對干擾環(huán)境數(shù)據(jù)采集、公然造假行為“零容忍”;實現(xiàn)依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測,才能確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實,讓群眾信服,經(jīng)得起科學(xué)驗證和歷史檢驗。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),一頭連著治污攻堅補短板的艱巨任務(wù),一頭連著百姓的關(guān)注與期待,期待各地和有關(guān)部門提高認識,切實擔(dān)負起責(zé)任,抓緊制定落實《意見》的實施方案,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”,為生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護提供強有力支撐。